简介：1846年夏季的一天，澳门海岸上来了十几个衣衫不整、疲惫不堪的人。他们是刚被葡萄牙女王任命为澳门总督的沙瓦德和随行人员，刚经历过一场海难。突然一伙黑布蒙面人执弓拔刀不由分说，将其携带的大部分鸦片和装有女王的任命书的皮箱一兵掳走，扬长而去。原来他们碰上了澳门有名的海盗杜海龙。沙瓦德怒不可遏，发誓上任以后要报仇。上岸后，发现来到一个华人渔村，一个院子里发出喧哗声音，他们闻声寻去。 这一天，澳门望厦村长林春方正在给自己的小儿子阿明过18岁的生日，大儿子林伟良和未婚妻水莲帮助操办，场面煞是热闹，正高兴间，沙瓦德的部下卡洛斯率葡兵进来，蛮横地要搜寻被劫走的鸦片和皮箱，双方发生激烈冲突。阿明跑出向清政府驻望厦衙署官员王韬报告求助，却一去不回，神秘失踪。 沙瓦德率部前往总督府上任，却不想吃了个闭门羹，原澳门总督罗雷斯不想失去自己的总督职位，以对方没有女王任命书为由，非但不移交权力，反以私携鸦片为由将沙瓦德一行软禁关押。 与此同时，林家在焦急地寻找失踪的阿明。终于在海滩发现阿明的尸体，经仔细查验，林伟良发现弟弟的脖子被人残忍地拧断，由此怀疑是沙瓦德的人所害，愤而向罗雷斯投诉，要求调查血案，严惩凶手。罗雷斯正想置沙瓦德于死地，当即答应让法庭审理，并由当医生的儿子安东尼担任验尸官，请清政府官员王韬监审，以杀人罪起诉沙瓦德。 法庭上，虽然沙瓦德断然拒绝指控，但种种证据表明沙瓦德是杀害阿明的最大嫌疑人，林伟良等华人渔民群情激愤，一致要求法庭严惩凶手。然而关键时刻，安东尼突然改变证词，说从阿明的伤口看也可能是礁石所碰，溺水而亡，沙瓦德也指出在阿明出事附近海面还有一条可疑的帆船出现，帆船上的人是罗雷斯的卫队长约克中尉，并说罗雷斯纵容部下搞人口贩卖，阿明很可能是被人口贩子杀死。安简便的扑簌迷离，审判不了了之。 原来约克中尉早就对罗雷斯不满，想利用沙瓦德上任之际为己谋利。因此暗中威胁安东尼，让其作伪证。生性懦怯的安东尼只好屈从。罗雷斯见一时不能解决沙瓦德，就将其继续关押。追查阿明凶手的事也搁置下来。 罗雷斯的朋友大主教高斯达建议尽快找到被劫走的女王任命书，为防止夜长梦多，可以用暗杀手段干掉沙瓦德，罗雷斯默许。 林伟良屡次催促罗雷斯法办凶手，但罗雷斯另有打算，按兵不动。林伟良决心自己暗察杀害弟弟的凶手，但苦于没有线索证据。 沙瓦德的女儿苏姗获准外出散心，被杀手行刺，幸亏林伟良相救，方保得性命，苏姗请求林伟良帮助查找女王任命书，许诺若能帮助她父亲上任，就一定找出杀害阿明的凶手。林伟良对她的话将信将疑。但是为了尽快替弟弟申冤昭雪，经过一番曲折，从海盗杜海龙的相好mdash;mdash;客栈老板娘阿秀手上拿到任命书，在跟沙瓦德会面的途中，被早已经跟踪的约克中尉击昏，任命书落入约克手中。 沙瓦德不想坐以待毙，假称愿意放弃总督职位，返回葡萄牙。罗雷斯答允，并为他举行送行宴会。宴会上，沙瓦德突然发难，武力解决罗雷斯。但是罗雷斯早有准备，反将沙瓦德拿下，关键时刻，约克中尉突然向议员们展示女王的任命书，证明沙瓦德确实是女王新任命的澳门总督。在众人惊愕之际，沙瓦德趁机打死大主教高斯达，将罗雷斯关押。沙瓦德正式上任。 林伟良和未婚妻水莲从小青梅竹马，相亲相爱，但水莲父亲沈祥坤又因吸食鸦片欠下广州富商李公子巨额债务，将女儿水莲私许李公子为妾，找到林家退亲。水莲得知后焦急万分，找到林伟良商量办法，林伟良一心替弟弟报仇，找到凶手，竟然没有在意。当得知事情的严重性时，两家婚约已经解除。水莲和他发生误会。林伟良的好朋友文宝一直暗恋水莲，得知林伟良和水莲解除婚约后，通过姐姐阿秀向水莲提亲，却遭到拒绝。 沙瓦德上任后，为了笼络人心，将曾经帮助自己上任的约克当众绞死，罪名是杀害了华人阿明。这一惩治凶手的举动果然使林伟良和其他澳门华人对其产生了好感。沙瓦德看重林伟良的才干，邀请他参与政务，管理华人渔民税收。并将碍手碍脚的清政府驻澳门官员王韬驱逐出去。林伟良此时发现沙瓦德并非是自己想象的那种开明官员，反而对中国怀有强烈的扩张野心。断然拒绝所谓的委任。不久，沙瓦德就露出狰狞面目，大肆征税，并封海炮击不交税的华人渔船。林伟良火速报告香山县府，象山知县张文泰率兵前来问罪，沙瓦德不甘示弱，双方剑拨弩张，关键时刻清政府只是忍让，张文泰无奈撤退。
